目前，全國(guó)很多地方已經(jīng)啟動(dòng)“編外”一線醫(yī)務(wù)人員“入編”工作，采取“綠色通道”的方式，直接將馳援湖北的臨聘醫(yī)務(wù)人員錄用為正式職工，也就是我們常說的“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)為“正式工”。

“入編”很難嗎？當(dāng)然很難。

首先是編制緊張。公立醫(yī)院的正式職工數(shù)，是根據(jù)醫(yī)院編制床位數(shù)來確定的。國(guó)家根據(jù)每千人應(yīng)配備的病床張數(shù)，來確定醫(yī)院的床位數(shù)，這就是編制床位數(shù)。編制床位數(shù)與醫(yī)院工作人員有嚴(yán)格的比例限制，由此可以算出每個(gè)公立醫(yī)院的正式職工編制數(shù)。國(guó)家對(duì)編制控制非常嚴(yán)格。同時(shí)，很多醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，但核定的編制床位數(shù)并未增加。為了緩解人手不夠的狀況，醫(yī)院只好大量招聘“編外”人員，也就是臨聘人員。

其次是程序嚴(yán)格。要成為事業(yè)單位正式職工，除政策性安置人員、上級(jí)任命人員以及涉密崗位人員外，其他人員必須通過公開招聘方式。根據(jù)國(guó)務(wù)院和人社部相關(guān)規(guī)定，公開招聘程序有制定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、進(jìn)行資格審查、舉行考試考核、公示招聘結(jié)果等八個(gè)環(huán)節(jié)。此外，人社部規(guī)定，大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，可以在原崗位落實(shí)事業(yè)編。對(duì)急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，可以采取直接考核的方式招聘。但直接考核方式不是可以不走公開招聘程序，而是指應(yīng)聘者不必參加筆試面試。

第三是競(jìng)爭(zhēng)激烈。每年醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生高達(dá)80萬，但醫(yī)院需求有限。另外，很多醫(yī)院臨聘人員占比非常高，有的甚至超過一半。雖然當(dāng)前醫(yī)院臨聘人員待遇有保障，但是他們?cè)跁x職、晉級(jí)以及福利待遇等方面，與正式員工比，仍然有較大差距。因此，要成為醫(yī)院的正式職工，競(jìng)爭(zhēng)是比較激烈的。

從公開報(bào)道的情況看，一些地方讓援鄂一線臨聘醫(yī)護(hù)人員“火線入編”，采取的是“綠色通道”招聘方式。也就是說，公開招聘必需的若干程序和環(huán)節(jié)，都被省掉了。這就使本來是非常合情合理的“入編”行為，從程序上顯得不那么合規(guī)合法。

同時(shí)，戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)務(wù)人員“入編”，應(yīng)該是全國(guó)一盤棋、內(nèi)外一個(gè)樣，這樣才公平。說全國(guó)一盤棋，就是給戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)護(hù)人員入編開口子的權(quán)限在國(guó)家相關(guān)部門。但目前國(guó)家并無一線臨聘醫(yī)護(hù)人員直接入編的規(guī)定。另外，有些省份因?yàn)榫幹频纫蛩氐南拗?，無法做到讓所有戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)護(hù)人員直接入編。只有國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后，各省市才可以操作，這樣對(duì)一線戰(zhàn)“疫”臨聘醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)關(guān)愛，才能做到全國(guó)統(tǒng)籌，不會(huì)出現(xiàn)同類人員，因?yàn)樗谑》莶煌?，待遇也千差萬別。說內(nèi)外一個(gè)樣，就是無論是援鄂臨聘醫(yī)護(hù)人員，還是在本省戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)護(hù)人員，都應(yīng)公平對(duì)待，不能厚此薄彼。此外，對(duì)其他戰(zhàn)“疫”一線無編制人員，如輔警協(xié)警等，也要統(tǒng)籌考慮。

各地關(guān)愛援鄂一線醫(yī)護(hù)人員的心情可以理解。但出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)褒獎(jiǎng)舉措時(shí)，不要那么急，也不要超出權(quán)限。一線醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲，逆行出征，他們的卓越表現(xiàn)，上面已經(jīng)看到了。一線醫(yī)護(hù)人員中有不少臨聘人員，估計(jì)國(guó)家相關(guān)部門也已經(jīng)掌握到了。

我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要依法進(jìn)行疫情防控。讓援鄂“編外”一線醫(yī)務(wù)人員入編，這是深得民心的大好事。但大好事也要按規(guī)矩來，不要在合規(guī)上留下瑕疵，在公平上留下不足。