教育整頓開展以來，興寧市檢察院充分發(fā)揮檢察職能，聚焦民生領(lǐng)域，主動(dòng)作為，開展了一系列“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。近日，為進(jìn)一步監(jiān)督落實(shí)“一號檢察建議”，促進(jìn)該市校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營，興寧市檢察院聯(lián)合公安局、教育局、市場監(jiān)督管理局組成兩個(gè)檢查小組，對城區(qū)、福興轄區(qū)的8家培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)開展突擊檢查。

為有序高效開展此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，興寧市檢察院還專門組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，對專項(xiàng)檢查的目的及法律依據(jù)進(jìn)行闡釋，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)結(jié)合該市校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)的辦證、備案等情況，進(jìn)一步明確檢查重點(diǎn)及分組任務(wù)。

活動(dòng)中，檢查小組走進(jìn)上述機(jī)構(gòu)，認(rèn)真查看機(jī)構(gòu)是否在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照或辦學(xué)許可證；提供食品用餐的機(jī)構(gòu)是否取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，廚房、用餐區(qū)、儲(chǔ)藏區(qū)的衛(wèi)生，食材是否新鮮以及食品留樣、索票索證情況等；檢查滅火器的每月記錄情況及有效期，確認(rèn)能否正常使用，并演示如何正確使用；查看是否具備雙向安全出口及消防疏散通道、安全出口是否保持暢通。

同時(shí)，檢查小組還檢查了機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聘用人員的人事登記資料，詢問有無查詢違法犯罪記錄和性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害前科人員，是否清楚強(qiáng)制報(bào)告的相關(guān)規(guī)定，并隨機(jī)詢問在場工作人員、學(xué)生，機(jī)構(gòu)內(nèi)有無學(xué)生遭受或者疑似遭受不法侵害及處理情況。

經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)上述機(jī)構(gòu)存在較大的安全隱患。

一是大部分證照不齊全。部分托管機(jī)構(gòu)沒有取得營業(yè)執(zhí)照，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照不齊全、超范圍經(jīng)營，如某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要對中小學(xué)生開展課外功課輔導(dǎo)，但卻無辦學(xué)許可證，只有營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍為教育信息咨詢、文化藝術(shù)交流策劃、會(huì)務(wù)服務(wù)等，與實(shí)際經(jīng)營范圍不相符；某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則既無營業(yè)執(zhí)照也無辦學(xué)許可證，卻已開業(yè)經(jīng)營將近一個(gè)月。

二是食品衛(wèi)生條件不合格。提供餐飲服務(wù)的3家托管中心僅有1家有食品經(jīng)營許可證，所有食品從業(yè)人員均無健康證明或已過期；廚房及用餐環(huán)境較為簡陋，“三防”設(shè)施不完善；原材料采購索證索票、食品留樣規(guī)定均未落實(shí)，甚至現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)供餐食品受污染情況。

三是消防安全條件不達(dá)標(biāo)。大部分機(jī)構(gòu)未對消防設(shè)施實(shí)行一月一檢，4家機(jī)構(gòu)的滅火器均已過期；7家機(jī)構(gòu)均無疏散標(biāo)志，4家機(jī)構(gòu)或無消防疏散通道，或被堵住、不暢通。

四是入職查詢制度未落實(shí)。8家機(jī)構(gòu)中，僅1家培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人在辦證時(shí)有查詢其本人的違法犯罪記錄證明，但該機(jī)構(gòu)的聘用人員及其余7家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聘用人員均未查詢。

五是強(qiáng)制報(bào)告制度不知曉。8家機(jī)構(gòu)均表示對強(qiáng)制報(bào)告制度的規(guī)定以及自身應(yīng)履行的職責(zé)不清楚。

針對存在的問題，檢查組當(dāng)場對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，責(zé)令其限期整改，并叮囑他們一定要把孩子們的生命安全放在第一位，落實(shí)好食品、衛(wèi)生、消防等各項(xiàng)安全管理制度，防患于未然，特別是在招聘教師及行政、后勤等人員時(shí)，務(wù)必查詢違法犯罪記錄，防止“帶病入職”。

同時(shí)，興寧市檢察院還就侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度中的報(bào)告主體、報(bào)告情形、報(bào)告方式向各機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行普法宣傳，要求他們一旦發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位報(bào)案或舉報(bào)。

孩子的事無小事。此次校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查，是興寧市檢察院深化未成年人檢察公益訴訟探索，從社會(huì)治理“參與者”轉(zhuǎn)化為“牽頭者”的又一次積極實(shí)踐。

據(jù)了解，接下來，興寧市檢察院將持續(xù)跟進(jìn)上述問題的整改落實(shí)情況，對于無法整改、不予整改的督促相關(guān)部門依法取締，切實(shí)促進(jìn)校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)規(guī)范有序經(jīng)營。同時(shí)持續(xù)加大強(qiáng)制報(bào)告制度的宣傳力度，使更多人了解并參與該制度的宣傳和踐行中來，共同筑牢未成年人健康成長“保護(hù)墻”。

【全媒體記者】張柳青

【通訊員】鄭曉燕

【作者】 張柳青

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端